L’ADUNANZA PLENARIA CONSENTE DI PARTECIPARE ALLA GARA ALL’OPERATORE CHE PRESENTA DOMANDA DI CONCORDATO FALLIMENTARE IN BIANCO O CON RISERVA

26 luglio 2021

'In materia di concordato in bianco l’Adunanza Plenaria enuncia i seguenti principi di diritto: a) la presentazione di una domanda di concordato in bianco o con riserva, ai sensi dell’art. 161, comma 6, legge fallimentare non integra una causa di esclusione automatica dalle gare pubbliche, per perdita dei requisiti generali, essendo rimesso in primo luogo al giudice fallimentare in sede di rilascio dell’autorizzazione di cui all’art. 186bis, comma 4, ed al quale l’operatore che ha chiesto il concordato si deve tempestivamente rivolgere fornendo, a tale scopo, le informazioni necessarie, valutare la compatibilità della partecipazione alla procedura di affidamento, in funzione e nella prospettiva della continuità aziendale; b) la partecipazione alle gare pubbliche è dal legislatore considerata, a seguito del deposito della domanda di concordato anche in bianco o con riserva, come un atto che deve essere comunque autorizzato dal tribunale, acquisito il parere del commissario giudiziale, se già nominato, ai sensi dell’art. 186bis, comma 4, da ultimo richiamato anche dagli articoli 80 e 110 del codice dei contratti; a tali fini l’operatore che presenta domanda di concordato in bianco o con riserva è tenuto a richiedere senza indugio l’autorizzazione, anche qualora sia già partecipante alla gara, e ad informarne prontamente la stazione appaltante; c) l’autorizzazione giudiziale alla partecipazione alla gara pubblica deve intervenire entro il momento dell’aggiudicazione della stessa, non occorrendo che in tale momento l’impresa, inclusa quella che ha presentato domanda di concordato in bianco o con riserva, sia anche già stata ammessa al concordato preventivo con continuità aziendale'(cfr. Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, sentenza n° 11/2021, del 21 aprile - 27 maggio 2021)